判断是否“分离”涉及时间和空间(行政区划)。空间的分离比较容易判别。按照计划生育管理工作的要求，不必刻意考虑在本乡(镇)内各村之间的流动，一般是判别流动是否跨乡、跨县、跨市、跨省，分别定义为“县内”、“市内”、“省内”和“省际”流动，在一些城市(如北京市)，对于人口在市内几个区之间的流动并不刻意加以区别和统计，即城区范围内的“人户分离”人口不作为流动人口。时间的判别则比较麻烦。一是长短，即“人户分离”多长时间就算是“流动人口”，各部门的规定不一样，短则三天(公安部门要求流动人口办理暂住户口的时限)，长则半年，甚至一年;二是有的流动人口离开户籍地的时间与进入现居住地的时间不一致，即已经离开户籍地较长的时间，流动过几个地方，来到现居住地的时间比较短。

党委组织部门、档案主管部门负责指导和监督;财政部门保障开展档案管理服务工作经费需求;邮政管理部门指导邮政企业配合做好档案转递工作;人力资源和社会保障部门负责通知落实情况。

流动人员人事档案服务线上办理渠道有哪些?

已在市、区人力资源公共服务中心委托存放人事档案人员可通过“北京人社”微信公众号、APP，或登录北京市人力资源和社会保障局官方网站办理档案服务事项，实现“全程网办、掌上可办”，也可就近就便选择任意一家人力资源公共服务中心或通过政务服务网点自助终端，办理存档登记信息查询、证明信打印等高频服务，实现“全城通办”。

跨省流动就业人员也可通过全国人力资源和社会保障政务服务平台，办理档案接收和转递、开具证明、政审考察、信息查询等事项，实现“跨省通办”。

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